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文/周道许 清华大学五道口金融学院金融安全研究中心主任、北京市“十五五”规划专家咨询委员会委员 编者按 徐策博士的新作《“十五五”战略与强国建设》付梓出版。翻阅这部沉甸甸的书稿，思绪万千。看到徐策博士在政策研究领域深耕不辍、硕果累累，欣喜之情油然而生。更令我感慨的是，这部著作恰逢“十五五”规划开局之年问世，可谓应时之作、用心之作。 我与徐策博士相识多年，见证了他从一名优秀的青年学者成长为深度参与国家战略规划的核心政策制定者。他曾长期在国家发展改革委发展规划司工作，深度参与了“十二五”中期评估、“十三五”及“十四五”规划的起草，近年来又主持了部分地区“十五五”规划的研究起草。这种“既见森林、又见树木”的履历，使他的研究兼具宏观视野与微观洞察，既有理论高度，又有实践温度。 价值解码 掩卷沉思，我认为这部著作有四个方面的意义值得特别重视： 其一，紧扣“十五五”规

2026年3月5日，新加坡金融管理局（MAS）发布了三项环境风险管理指南，针对银行、保险公司及资产管理公司（统称“金融机构”）分别提出监管要求，以应对气候变化带来的转型风险与物理风险。该文件是对2020年发布的《环境风险管理指南》的补充。 新指南旨在支持金融机构建立有效的风险评估与管理能力，增强应对气候相关风险的韧性。为此，新加坡金管局要求金融机构以风险相称的方式建立转型规划流程，考虑业务模式风险状况及运营地具体情况。具体要求包括： 前瞻性调整：通过调整业务模式、治理和风险管理实践，前瞻性地评估和管理气候变化引发的物理风险与转型风险。 审慎客户沟通：与客户及被投资公司进行接触，以更好了解其面临的气候风险及管理情况，避免不加区分地撤出信贷、保险覆盖或投资，从而支持更广泛的金融稳定。在进行数据收集时，应考虑客户的风险重要性。 能力建设：随着气候风险相关数据和方

本周，加拿大央行与出口发展局、加拿大皇家银行资本市场、加拿大皇家银行投资者服务部及道明银行集团合作完成了"Project Samara"创新试验，成功发行了该国首笔基于区块链网络的数字债券。在这项试验中，加拿大出口发展局通过定制化平台发行了1亿加元的短期证券，采用Hyperledger Fabric技术连接资产与现金分类账，并使用代币化的批发央行准备金实现"原子结算"，即债券与款项实时同步交收。试验表明，代币化技术能显著提升发行效率、数据准确性和结算速度，同时降低对手方风险。但报告也指出了当前面临的挑战，包括系统复杂性增加、流动性需求提高、治理机制缺失以及技术可靠性带来的新运营风险。作为加拿大央行Jasper系列研究的延续，该项目展示了公私合作推动支付创新的潜力，为全球代币化资产趋势提供了重要参考，也为未来债券及其他资产的发行交易模式变革奠定了基础。 本文系

文/洪偌馨、伊蕾 很少有人能想到，PayPal 这个曾经的资本市场「宠儿」，会沦落至此。 截至美东时间3月6日收盘，PayPal 市值已跌至432.44亿美元，较2021年的高点蒸发近90%。 市值雪崩之下，PayPal 将要「卖身」的传闻愈演愈烈，甚至有消息称，「后起之秀」Stripe 可能对其发起收购。 颇具讽刺意味的是，2026年初，Stripe 的估值刚刚站上1500亿美元的新台阶——这个数字不及 PayPal 巅峰期市值的一半，却已是其当前市值的近4倍。 如果仅看业务数据，PayPal 的基本盘依然稳固。 财报显示，2025年，这家拥有28年历史的支付「老前辈」交出了净利润52.33亿美元、同比增长26%的成绩单；手握4.39亿的活跃账户，其全年TPV （总支付交易额）达1.79万亿美元，同比增长7%。 更难能可贵的是，PayPal 从来没有固步自

近日，日本央行行长植田和男表示，日本央行将开展试验，利用区块链技术结算金融机构存放在日本央行的存款。植田和男在题为“新金融生态系统和央行的作用”的演讲中表示，这些实验将是日本央行正在进行的“沙箱项目”的一部分，该项目旨在利用央行资金进行一系列区块链结算。他表示：“我们打算在外部专家的支持下取得进一步进展，探索与现有系统的连接方法，并研究国内银行间结算和证券结算等用例。”日本央行通过商业银行在央行持有的准备金账户管理银行内结算、流动性和货币政策。分析师表示，引入区块链技术来结算此类准备金将允许一天24小时即时结算，并减少压力事件中的僵局风险。 本文系未央网专栏作者:小未 发表，内容属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！

2026年3月6日，白宫发布了由美国总统特朗普提出的《美国网络安全战略》，旨在确保美国在网络空间保持绝对领先地位。其核心是动用全部国家力量，通过前所未有的政府与私营部门协调，全方位提升美国的网络攻防能力。战略明确提出将主动、迅速地在外网瓦解对手的网络行动，并强调回应手段不限于网络领域。为实现目标，战略设定了六大行动支柱：1. 塑造对手行为，综合运用一切手段提高其攻击成本；2. 推动常识监管，简化法规以提升私营部门应对速度；3. 现代化联邦网络，采用零信任、后量子加密等最佳实践；4. 保卫关键基础设施，确保能源、金融等系统的供应链安全；5. 维持技术优势，在人工智能、量子计算等新兴领域确保领先；6. 建设人才梯队，将网络劳动力作为战略资产进行投资。总之，该战略标志着美国将采取更具进攻性和主动性的姿态，通过整合力量、升级技术和强化威慑，在网络空间进入一个“美国优

2026年3月5日，美国联邦储备委员会、联邦存款保险公司、货币监理署联合发布常见问题解答，明确了代币化证券的资本处理规则。根据澄清文件，符合条件的代币化证券在资本规则下，其风险资本待遇原则上应与该证券的非代币化形式相同。上述监管机构强调，其资本规则遵循技术中立原则，用于发行和交易证券的技术本身通常不会影响资本待遇。与此同时，当局也提醒，持有代币化证券的银行必须对其敞口采取健全的风险管理实践，并遵守所有适用的法律法规。此次澄清为金融机构参与数字资产创新提供了更明确的监管预期。 本文系未央网专栏作者:高旭 发表，内容属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！

OpenClaw掀起的开源AI智能体热潮，实现了AI从"对话交互"到"执行代理"的范式跃迁，凭借本地化部署、插件化扩展、端到端执行能力席卷多领域，却在强监管、高风控的金融行业遭遇集体冷遇。银行、消金、支付等金融机构对这一技术狂欢保持高度克制，既看中其流程自动化、效率提升的核心价值，也忌惮其带来的权责模糊、合规失控、安全隐患等系列问题。金融行业与OpenClaw的博弈，本质是技术创新与行业底色的适配磨合，唯有把握"审慎开放、风险可控"的原则，才能让开源AI智能体真正赋能金融智能化转型。 挖掘金融场景核心价值 开源AI智能体对金融行业的核心价值在于"全流程再造"，凭借端到端执行能力打破传统金融业务的"系统孤岛"与"人工断点"，实现从客户触达到服务交付的全链路自动化。例如消费金融公司可通过智能体串联获客、授信、放款全流程，将业务周期从数天缩短至分钟级，大幅提升服务

OpenAI当地时间3月9日宣布，将收购人工智能安全平台Promptfoo，该平台可帮助企业在开发过程中识别并修复人工智能系统的漏洞。收购完成后，OpenAI将把Promptfoo的技术直接整合到OpenAI Frontier平台中。 本文系未央网专栏作者:小未 发表，内容属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！

十四届全国人大四次会议于2026年3月6日在梅地亚中心新闻发布厅举行记者会，中国人民银行行长潘功胜就货币政策、汇率、金融开放、防范金融风险、维护金融稳定等在会上就等相关问题回答中外记者提问。潘功胜表示，中国没有必要，也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势，货币政策的目标方面，目前我国货币政策采用数量型和价格型调控并行的方式，未来将逐步淡化数量型的中介目标。 以下为问答全文： 问：我的问题提给潘行长，2025年货币政策支持实体经济取得明显成效，2026年是“十五五”开局之年，昨天政府工作报告明确了今年将继续实施适度宽松的货币政策。请问这方面央行有何考虑？ 谢谢你的问题。媒体界的各位朋友大家好！感谢大家对于金融业改革发展和人民银行各项工作的关注与支持！ 2025年以来，人民银行按照中央决策部署，在中央金融委的指导下，实施适度宽松的货币政策，强化央行政策与市场关切的交

当前，我国银行业已全面步入低利率时代，叠加经济结构调整、动能转换关键阶段，叠加政府化债推进、消费提振政策落地、企业出海提速及中美关系复杂演变等宏观形势，行业呈现“低增长、低需求、低息差、高风险”的“三低一高”新常态，商业银行面临盈利承压、风险加剧、同质化竞争凸显的严峻挑战，同时也迎来多重发展机遇。 立足经营管理实际，精准把握机遇、增强科学思维、抓实具体工作，是商业银行破解发展困局、实现提质增效、筑牢核心竞争力的必由之路。笔者围绕科技创新、产业升级、国企改革、企业出海、银发经济、消费升级等六大机遇，从战略思维、前瞻思维、差异思维、专业思维、融合思维、生态思维六个角度，阐述党建引领、管理固本、机制协同、队伍建设、客群深耕、重点突破六方面举措，为商业银行加快发展提供相关参考。 一、精准把握六大机遇，前瞻布局市场发展新赛道 笔者认为，从当前宏观形势角度，商业银行面临

强大的力量正在汇聚，将在2026年重塑金融服务业。新兴银行纷纷上市并申请完整的银行牌照。加密货币原生公司正与全球最大的银行合作或竞争。人工智能代理开始自主转移资金。这些发展共同预示着金融服务构建方式以及客户关系所有权的转变。 预测一：新兴银行进入新市场将从传统银行抢走消费者存款 新银行不再是紧追传统银行的初创公司。一类新型的数字化优先型机构正在全球范围内扩张、上市并申请完整的银行牌照，直接与传统银行争夺主要的消费者银行业务关系。 IPO市场的蓬勃发展表明人们对新型银行的商业成熟度越来越有信心。Chime于2025年6月完成了8.64亿美元的公开募股，创下了美国新银行IPO的历史新高。PicPay随后于1月在纳斯达克上市。市值最大的新型银行Nubank于1月获得了美国银行牌照的有条件批准，该公司选择自行申请完整牌照，而非与保荐银行合作，并将其联合创始人全职迁至

一项最新学术研究探索了人工智能模拟人类对移动支付应用看法的能力，特别是在隐私风险与感知收益方面。研究团队利用OpenAI的ChatGPT生成人工调查回复，并将其与来自荷兰的真实调查数据进行对比。结果显示，AI能够大致复制真实人类的行为模式——例如，支付应用的使用者比非使用者感知到更多收益和更少风险，而隐私意识强的个体态度更为谨慎。然而，AI生成的回复缺乏真实数据的多样性，且倾向于过度强调隐私担忧，导致结果存在偏差。研究还发现，提示词设计的细微变化会显著影响AI输出结果。研究人员认为，生成式AI可以作为调查研究的辅助工具，帮助快速低成本地进行初步洞察和问卷设计，但由于其可行性不足和潜在偏差，目前尚无法完全取代人类调查。 本文系未央网专栏作者:高旭 发表，内容属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！

2026年3月4日，韩国金融服务委员会召开首次会议，宣布正式成立一个关于证券型代币的公私联合协商机构。今年1月，韩国国会已批准了关于证券型代币的立法修正案，旨在为相关规则制定和基础设施建设提供过渡期。该修正案计划于2027年2月4日正式生效。在此背景下，新成立的协商机构将在设计证券型代币的整体规则和基础设施框架方面发挥关键作用。 本文系未央网专栏作者:高旭 发表，内容属作者个人观点，不代表网站观点，未经许可严禁转载，违者必究！